IPARD AJANSI (TKDK) İLE İLGİLİ AKLIMIZA TAKILAN TÜM SORULARIN YANITLARI
SORU 1- Ajanslarda çalışanların hukuki statüsü ile ilgili ne söylenebilir?
CEVAP: Ajans çalışanları iş kanununa tabi kamu işçileridir. En azından mevzuatındaki ifadelerden çıkan sonuç budur. Ancak uygulamada ortaya çıkan sonuç bu durumu tam olarak yansıtmamaktadır. Ajanlardan iş akitleri fesh edilen insanlar olmuştur. Ajans çalışanlarından sendikalara üye olanlar olmuş ancak ?anayasal hak olmasına rağmen- sendikalılaşmaya sıcak bakılmamıştır. Ajans çalışanları memurların sahip olduğu iş güvencesine sahip değildir. İşe alan Ajans Yönetim Kuruludur ve iş akitlerini Yönetim Kurulu başkanı imzalar. (Ajansların teşkilat yapısı 5449 sayılı kanunun 7-17 maddelerinde düzenlenmiştir.) Ancak uygulamada Yönetim Kurulları pasif kalmış, Genel Sekreterler ajansların yönünü ve gidişini her anlamda belirleyen konumuna gelmişlerdir. Her ajansın, bu anlamda, çalışanları ile olan münasebeti genel sekreterlerin bakışı ile şekillenmiştir. Kamu kurumları olmasına rağmen çalışanın geleceği genel sekreterlerin insafına bırakılmıştır.
SORU 2- Ajanslarda hangi statülerde çalışmak mümkündür?
CEVAP: Bu sorunun cevabını ajans mevzuatında bulabilirsiniz. Biz kısaca özetleyelim:
Destek personeli, uzman, birim başkanı(uzmanlar arasından genel sekreterce seçilir) Ajanslarda kariyer basamakları mevcut değildir. Destekten uzmanlığa geçiş diye bir mekanizma yoktur. Uzmanlıktan birim başkanlığına geçiş genel sekreterin inisiyatifindedir.
SORU 3- Ajansların ilanlarında nitelik anlamında çok fazla şey sayılıyor. Bir ajans uzmanı olursam bu niteliklerimi kullanabilecek miyim, geliştirebilecek miyim?
CEVAP: Ajansların mevzuatına bakıldığında bu sorunun cevabı kendiliğinden çıkmaktadır. Bu kadar niteliğe gerek olmadığını rahatlıkla söyleyebiliriz. Ajansların odaklandığı konu ?destek programlarına? çıkmaktır. Desteklerle ilgili de yapılacak işler mevzuatta sayılmıştır. İş anlamında çalışanların genel anlamda yaptığı şey evrakları kontrol etmektir. Bu sebeple aktif iş ortamı ajanslarda mevcut değildir. Ajanlarda yer alan birimlerde uzman olmanız halinde alanınızdan uzak kalma ihtimaliniz kuvvetle muhtemeldir. Mezun olduğunuz alanda kendinizi geliştirebileceğiniz bir kurum değildir. (Ajanslarda hangi birimlerin yer aldığı herhangi bir ajansın internet sitesinden görülebilir.) Geliştirme anlamında yüksek lisans ve doktora yapmak için de genel sekreterden izin almanız gerekmektedir. Birçok genel sekreter ?akademisyen olmalarına rağmen- yüksek lisans ve doktoraya izin vermemektedir.
SORU 4- Ajanslar bir dönem çok fazla eleman aldı. Tekrar aynı ajansların ilana çıktığı görülüyor. Bu durumu nasıl açıklarsınız?
CEVAP: Bazı ajanslarda iş akitleri fesh edilen çalışanlar oldu. Birtakım çalışanlar çeşitli sebeplerle istifa etti. Özellikle kamudan ajanslara geçen personelde bir dönüş eğiliminin olduğunu söyleyebiliriz.Bu durumu ortaya çıkaran sebepleri maddeler halinde sıralayalım:
* İş güvencesinin memuriyete kıyasla zayıf olması
* Aktif iş ortamı beklentisiyle ajansları deneyen birçok kişinin beklediği ortamı bulamayınca istifa etmesi
* Bazı ajanslardan iş akitleri fesh edilen insanların sayısının zamanla artması
* Kariyer basamaklarının olmaması
* Tayin, becayiş imkanlarının yokluğu
* Maaşların memurlara yaklaşması sebebiyle insanların daha güvenceli olan memuriyeti tercih etmeleri
* Mevzuatın genel sekreterlere çok fazla yetki vermesi sonucunda bazı ajansların genel sekreterlerinin ?mobbing? uygulamaları ( esnek çalışma ortamının yaratılmaması, çalışanların görüş ve düşüncelerinin önemsenmemesi, çalışanların kişiliklerine müdahale edilerek onların tektipleştirilmeye çalışılması?vb)
* Ajansların geleceğinin tartışılması (Ajanslarla ilgili akademik çalışmalarda da vurgulandığı gibi ajanslar beklenen işlevi görememiş, kalkınmaya odaklanamamış ve kurumsal anlamda yapıları oturmamıştır. Yerel dinamiklerin etkisinde kalmış ajansların işlevini yerine getiremediğini Bakanlık yetkilileri de değişik toplantılarda dile getirmişlerdir. Devletin vereceği paralarla kalkınmanın gerçekleşmeyeceğini bu ülkedeki her insan bilmektedir. Kamu kaynaklarının zengin denilebilecek şirket ve firmalara sırf projesi var diye aktarılması da ajansların varlığının sorgulanmasına sebep olmaktadır.)
SORU 5- Ajanslarda çalışmanın artı yönleri neler olabilir?
*Maaşlar konusunda sıkıntı olmaması(zamanında ve tam ödeme)
* Ajansın bulunduğu bölgede tanınmanın ileride iş imkanı sunması
* Sigorta primlerinin maaş üzerinden yatması(asgari ücretten değil)
*Yoğun iş ortamının olmaması(mesaiye kalma zorunluluğunun az olması)
*Özel sektörden daha iyi fiziksel koşullarda çalışmak
kaynak:http://www.memurlar.net/haber/222616/ (bu yazı kalkınma ajansları için hazırlanmış ancak tkdk da yine benzer amaçlarla kurulmuş bir ipard ajansı. Zaten yukarıdaki sorularda bizim kaygılarımızı birebir yansıtmaktadır.Amacım kesinlikle caydırma plitikası değil. Önceki alımlarda neden boş kontenjanlar kaldğını puanların neden 70 lere düştüğünü merak ediyordum. Kafamdaki sorular hemen hemen netleşti. Ben başvurumu tekrar düşüneceğim yarın bir karar verip ona göre evraklarımı teslim edeceğim.)
IPARD AJANSI (TKDK) İLE İLGİLİ AKLIMIZA TAKILAN TÜM SORULARIN YANITLARI
SORU 1- Ajanslarda çalışanların hukuki statüsü ile ilgili ne söylenebilir?
CEVAP: Ajans çalışanları iş kanununa tabi kamu işçileridir. En azından mevzuatındaki ifadelerden çıkan sonuç budur. Ancak uygulamada ortaya çıkan sonuç bu durumu tam olarak yansıtmamaktadır. Ajanlardan iş akitleri fesh edilen insanlar olmuştur. Ajans çalışanlarından sendikalara üye olanlar olmuş ancak ?anayasal hak olmasına rağmen- sendikalılaşmaya sıcak bakılmamıştır. Ajans çalışanları memurların sahip olduğu iş güvencesine sahip değildir. İşe alan Ajans Yönetim Kuruludur ve iş akitlerini Yönetim Kurulu başkanı imzalar. (Ajansların teşkilat yapısı 5449 sayılı kanunun 7-17 maddelerinde düzenlenmiştir.) Ancak uygulamada Yönetim Kurulları pasif kalmış, Genel Sekreterler ajansların yönünü ve gidişini her anlamda belirleyen konumuna gelmişlerdir. Her ajansın, bu anlamda, çalışanları ile olan münasebeti genel sekreterlerin bakışı ile şekillenmiştir. Kamu kurumları olmasına rağmen çalışanın geleceği genel sekreterlerin insafına bırakılmıştır.
SORU 2- Ajanslarda hangi statülerde çalışmak mümkündür?
CEVAP: Bu sorunun cevabını ajans mevzuatında bulabilirsiniz. Biz kısaca özetleyelim:
Destek personeli, uzman, birim başkanı(uzmanlar arasından genel sekreterce seçilir) Ajanslarda kariyer basamakları mevcut değildir. Destekten uzmanlığa geçiş diye bir mekanizma yoktur. Uzmanlıktan birim başkanlığına geçiş genel sekreterin inisiyatifindedir.
SORU 3- Ajansların ilanlarında nitelik anlamında çok fazla şey sayılıyor. Bir ajans uzmanı olursam bu niteliklerimi kullanabilecek miyim, geliştirebilecek miyim?
CEVAP: Ajansların mevzuatına bakıldığında bu sorunun cevabı kendiliğinden çıkmaktadır. Bu kadar niteliğe gerek olmadığını rahatlıkla söyleyebiliriz. Ajansların odaklandığı konu ?destek programlarına? çıkmaktır. Desteklerle ilgili de yapılacak işler mevzuatta sayılmıştır. İş anlamında çalışanların genel anlamda yaptığı şey evrakları kontrol etmektir. Bu sebeple aktif iş ortamı ajanslarda mevcut değildir. Ajanlarda yer alan birimlerde uzman olmanız halinde alanınızdan uzak kalma ihtimaliniz kuvvetle muhtemeldir. Mezun olduğunuz alanda kendinizi geliştirebileceğiniz bir kurum değildir. (Ajanslarda hangi birimlerin yer aldığı herhangi bir ajansın internet sitesinden görülebilir.) Geliştirme anlamında yüksek lisans ve doktora yapmak için de genel sekreterden izin almanız gerekmektedir. Birçok genel sekreter ?akademisyen olmalarına rağmen- yüksek lisans ve doktoraya izin vermemektedir.
SORU 4- Ajanslar bir dönem çok fazla eleman aldı. Tekrar aynı ajansların ilana çıktığı görülüyor. Bu durumu nasıl açıklarsınız?
CEVAP: Bazı ajanslarda iş akitleri fesh edilen çalışanlar oldu. Birtakım çalışanlar çeşitli sebeplerle istifa etti. Özellikle kamudan ajanslara geçen personelde bir dönüş eğiliminin olduğunu söyleyebiliriz.Bu durumu ortaya çıkaran sebepleri maddeler halinde sıralayalım:
* İş güvencesinin memuriyete kıyasla zayıf olması
* Aktif iş ortamı beklentisiyle ajansları deneyen birçok kişinin beklediği ortamı bulamayınca istifa etmesi
* Bazı ajanslardan iş akitleri fesh edilen insanların sayısının zamanla artması
* Kariyer basamaklarının olmaması
* Tayin, becayiş imkanlarının yokluğu
* Maaşların memurlara yaklaşması sebebiyle insanların daha güvenceli olan memuriyeti tercih etmeleri
* Mevzuatın genel sekreterlere çok fazla yetki vermesi sonucunda bazı ajansların genel sekreterlerinin ?mobbing? uygulamaları ( esnek çalışma ortamının yaratılmaması, çalışanların görüş ve düşüncelerinin önemsenmemesi, çalışanların kişiliklerine müdahale edilerek onların tektipleştirilmeye çalışılması?vb)
* Ajansların geleceğinin tartışılması (Ajanslarla ilgili akademik çalışmalarda da vurgulandığı gibi ajanslar beklenen işlevi görememiş, kalkınmaya odaklanamamış ve kurumsal anlamda yapıları oturmamıştır. Yerel dinamiklerin etkisinde kalmış ajansların işlevini yerine getiremediğini Bakanlık yetkilileri de değişik toplantılarda dile getirmişlerdir. Devletin vereceği paralarla kalkınmanın gerçekleşmeyeceğini bu ülkedeki her insan bilmektedir. Kamu kaynaklarının zengin denilebilecek şirket ve firmalara sırf projesi var diye aktarılması da ajansların varlığının sorgulanmasına sebep olmaktadır.)
SORU 5- Ajanslarda çalışmanın artı yönleri neler olabilir?
*Maaşlar konusunda sıkıntı olmaması(zamanında ve tam ödeme)
* Ajansın bulunduğu bölgede tanınmanın ileride iş imkanı sunması
* Sigorta primlerinin maaş üzerinden yatması(asgari ücretten değil)
*Yoğun iş ortamının olmaması(mesaiye kalma zorunluluğunun az olması)
*Özel sektörden daha iyi fiziksel koşullarda çalışmak
kaynak:http://www.memurlar.net/haber/222616/ (bu yazı kalkınma ajansları için hazırlanmış ancak tkdk da yine benzer amaçlarla kurulmuş bir ipard ajansı. Zaten yukarıdaki sorularda bizim kaygılarımızı birebir yansıtmaktadır.Amacım kesinlikle caydırma plitikası değil. Önceki alımlarda neden boş kontenjanlar kaldğını puanların neden 70 lere düştüğünü merak ediyordum. Kafamdaki sorular hemen hemen netleşti. Ben başvurumu tekrar düşüneceğim yarın bir karar verip ona göre evraklarımı teslim edeceğim.)