MAHMUT OCAK
İnsan Kaynakları ve Lojistik Uzmanı
http://gusam.org/polisin-bekleyen-ek-gosterge-sorunu/
Polisin Bekleyen ?Ek Gösterge? Sorunu
26 Ekim 2015 Pazartesi
mekli aylık ve emekli ikramiyesinde belirleyici bir unsur olan (5) ve 1995?ten beri değişmeyen ek gösterge aylığı şu şekilde formüle edilebilir:
657 Sayılı Kanunun 43. maddesinde belirtilen I Sayılı Cetvelde, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli için geçerli olan Ek Gösterge Aylığı rakamları şu şekilde yer almaktadır:
1. Sınıf Emniyet Müdürü rütbesi hariç diğer Emniyet Müdürlerinden 1. derecede olanların ek göstergesi 3000 ; Emniyet Amiri, Başkomiser, Komiser, Komiser Yardımcısı, Baş Polis Memuru ve Polis Memurlarından 1. derecede olanların ek göstergesi 2200 ?dür. Bu ek gösterge ile 25 yıl üzerinden emekli olmuş, derecesi 1/4 olan bir Polis Memurunun maaşı 2015 Ekim ayı itibariyle 1909,91 TL?dir. Bundan sonraki veriler ve mukayeseler bu örnek üzerinden detaylara girilmeden özet olarak değerlendirilecektir.
VAATLER ve GERÇEKLER
Teşkilatın kuruluş yıldönümü 10 Nisan?larda ve özel günlerde 13 yıldır iktidarda olan Adalet ve Kalkınma Partisi hükümetlerinin Başbakan ve İçişleri Bakanlarınca doğrudan veya dolaylı olarak söz verilen ve yerine getirilmeyen ek gösterge değişikliği beklentisinde gelinen son nokta, 1 Kasım 2015 genel seçimlerinde Adalet ve Kalkınma Partisi Seçim Beyannamesinde ek göstergenin 3000 yapılacağı vaadi oldu. 2002, 2007 ve 2011 genel seçimlerinde kamuoyuna açıklanan seçim beyannamelerinde bu konu hiç yer almamıştı. (6) Milliyetçi Hareket Partisinin Seçim Beyannamesinde (7) ve Cumhuriyet Halk Partisi liderince seçim meydanlarında taahhüt edilen 3600 rakamı ise Polisin beklediği rakam.
Ek göstergedeki 2200 ?den 3600 ?a yapılacak değişiklik maaşa beklentilerin altında yansımaktadır:
Derecesi 1/4 olan çalışan bir Polis Memurunun 2200 olan ek göstergesinin 3000 ?e çıkarılması halinde maaşına 45 TL, 3600 olması halinde ise sadece 18 TL ilave ödeme olmaktadır.
Oysa emekli maaşındaki artış beklentinin ne anlama geldiğini açıkça göstermektedir:
Derecesi 1/4 olan emekli bir Polis Memurunun 2200 olan ek göstergesinin 3000 ?e çıkarılması halinde emekli maaşına 51,84 TL, 3600 olması halinde ise 460,12 TL ilave ödeme olmaktadır.
Emniyet Genel Müdürlüğünce 2013 Mayısında Maliye Bakanlığına yapılan ve ek gösterge değişikliğini de kapsayan talep, bütçeye ek yük getireceği gerekçesiyle reddedilmişti. (8) Aynı yılın Temmuz ayında Ankara Emniyet Müdürlüğü, Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğünde iftar sonrası İçişleri Bakanı Muammer Güler ve Başbakan Recep Tayyip Erdoğan tarafından yapılan konuşmalarda ek gösterge kast edilerek düzenleme sözü verilmişti: ?İçişleri Bakanı Sayın Güler, Başbakan Sayın Recep Tayyip Erdoğan?dan polisin emeklilik maaşlarına yansıyacak olan iyileştirme konusunda destek isterken, polise ?Görevinizi yaparken hiçbir zaman hukuk dışına çıkmayınız, hukuksuzluğa da göz yummayınız? diyerek sözlerini bitirdi.
Başbakan Sayın Recep Tayyip Erdoğan, İçişleri Bakanı Muammer Sayın Güler?in polisin özlük haklarıyla ilgili talebine de cevap verdi. Başbakan Sayın Recep Tayyip Erdoğan, ?Çalışma bizlere geldikten sonra bunu önümüzdeki yasama yılı içerisinde inşallah bunun da kararını, parlamentodan kararını çıkarmaya da inşallah gayret edeceğiz.? diye konuştu.? (9)
Halbuki iktidardakilerin ağzından ekonomide en iyi dönem yaşanıyordu ve bir yıl sonra bunun sonucu olarak Hazinenin 14 Mayısa 2014?te Türkiye?nin IMF?ye olan borcunun son taksitini ödediği ve Türkiye?nin Avrupa?nın 6., dünyanın 16. büyük ekonomisine sahip (10) olduğu söylendi. Hatta Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu, ?IMF?ye bir kuruş borcumuz yok, borcumuz kalmadığı gibi, IMF, Türkiye?den 5 milyar dolar borç istedi, o konuda da müzakereler yapılıyor? (11) dedi.
SONUÇ
?Ülkemizde polisler çok zor şartlar altında hizmet sunmakta ve yoğun stres altında çalışmaktadırlar.? ?Gerek bireysel sağlıkları ve gerekse mesleklerini en iyi şekilde yerine getirip toplumsal refaha yüksek düzeyde katkıda bulunabilmeleri için tükenmişlik sendromunu önlemeye yönelik tedbirlerin alınması bu meslek için özellikle önemlidir.? (12) Şüphesiz çalışma koşullarının yanında özlük haklarında da yapılacak iyileştirme Polisin motivasyonunu arttıracaktır.
Ek Göstergenin 2200 ?den 3000 ?e çıkarılması ne çalışan ne de emekli olan Polis için çok bir şey ifade etmiyor. Jandarma Genel Komutanlığında görev yapan bir Astsubay gibi 3600 olması halinde ise ki, Emniyet Genel Müdürlüğü 2014 Yılı Faaliyet Raporuna göre teşkilat çalışanlarının %89?unun yüksekokul ya da üniversite mezunu (13) olduğu düşünülürse, düzenlemeden etkilenecek personel ve aile sayısını tahmin etmek zor olmasa gerek. Emeklilikte maaşlar yarıya yakın azaldığından yaş haddinden emekliliğini beklemek zorunda kalan personeli ve hali hazırdaki onbinlerce emekliyi de ayrıca unutmamak lazım.
MAHMUT OCAK
İnsan Kaynakları ve Lojistik Uzmanı
http://gusam.org/polisin-bekleyen-ek-gosterge-sorunu/
Polisin Bekleyen ?Ek Gösterge? Sorunu
26 Ekim 2015 Pazartesi
mekli aylık ve emekli ikramiyesinde belirleyici bir unsur olan (5) ve 1995?ten beri değişmeyen ek gösterge aylığı şu şekilde formüle edilebilir:
657 Sayılı Kanunun 43. maddesinde belirtilen I Sayılı Cetvelde, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli için geçerli olan Ek Gösterge Aylığı rakamları şu şekilde yer almaktadır:
1. Sınıf Emniyet Müdürü rütbesi hariç diğer Emniyet Müdürlerinden 1. derecede olanların ek göstergesi 3000 ; Emniyet Amiri, Başkomiser, Komiser, Komiser Yardımcısı, Baş Polis Memuru ve Polis Memurlarından 1. derecede olanların ek göstergesi 2200 ?dür. Bu ek gösterge ile 25 yıl üzerinden emekli olmuş, derecesi 1/4 olan bir Polis Memurunun maaşı 2015 Ekim ayı itibariyle 1909,91 TL?dir. Bundan sonraki veriler ve mukayeseler bu örnek üzerinden detaylara girilmeden özet olarak değerlendirilecektir.
VAATLER ve GERÇEKLER
Teşkilatın kuruluş yıldönümü 10 Nisan?larda ve özel günlerde 13 yıldır iktidarda olan Adalet ve Kalkınma Partisi hükümetlerinin Başbakan ve İçişleri Bakanlarınca doğrudan veya dolaylı olarak söz verilen ve yerine getirilmeyen ek gösterge değişikliği beklentisinde gelinen son nokta, 1 Kasım 2015 genel seçimlerinde Adalet ve Kalkınma Partisi Seçim Beyannamesinde ek göstergenin 3000 yapılacağı vaadi oldu. 2002, 2007 ve 2011 genel seçimlerinde kamuoyuna açıklanan seçim beyannamelerinde bu konu hiç yer almamıştı. (6) Milliyetçi Hareket Partisinin Seçim Beyannamesinde (7) ve Cumhuriyet Halk Partisi liderince seçim meydanlarında taahhüt edilen 3600 rakamı ise Polisin beklediği rakam.
Ek göstergedeki 2200 ?den 3600 ?a yapılacak değişiklik maaşa beklentilerin altında yansımaktadır:
Derecesi 1/4 olan çalışan bir Polis Memurunun 2200 olan ek göstergesinin 3000 ?e çıkarılması halinde maaşına 45 TL, 3600 olması halinde ise sadece 18 TL ilave ödeme olmaktadır.
Oysa emekli maaşındaki artış beklentinin ne anlama geldiğini açıkça göstermektedir:
Derecesi 1/4 olan emekli bir Polis Memurunun 2200 olan ek göstergesinin 3000 ?e çıkarılması halinde emekli maaşına 51,84 TL, 3600 olması halinde ise 460,12 TL ilave ödeme olmaktadır.
Emniyet Genel Müdürlüğünce 2013 Mayısında Maliye Bakanlığına yapılan ve ek gösterge değişikliğini de kapsayan talep, bütçeye ek yük getireceği gerekçesiyle reddedilmişti. (8) Aynı yılın Temmuz ayında Ankara Emniyet Müdürlüğü, Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğünde iftar sonrası İçişleri Bakanı Muammer Güler ve Başbakan Recep Tayyip Erdoğan tarafından yapılan konuşmalarda ek gösterge kast edilerek düzenleme sözü verilmişti: ?İçişleri Bakanı Sayın Güler, Başbakan Sayın Recep Tayyip Erdoğan?dan polisin emeklilik maaşlarına yansıyacak olan iyileştirme konusunda destek isterken, polise ?Görevinizi yaparken hiçbir zaman hukuk dışına çıkmayınız, hukuksuzluğa da göz yummayınız? diyerek sözlerini bitirdi.
Başbakan Sayın Recep Tayyip Erdoğan, İçişleri Bakanı Muammer Sayın Güler?in polisin özlük haklarıyla ilgili talebine de cevap verdi. Başbakan Sayın Recep Tayyip Erdoğan, ?Çalışma bizlere geldikten sonra bunu önümüzdeki yasama yılı içerisinde inşallah bunun da kararını, parlamentodan kararını çıkarmaya da inşallah gayret edeceğiz.? diye konuştu.? (9)
Halbuki iktidardakilerin ağzından ekonomide en iyi dönem yaşanıyordu ve bir yıl sonra bunun sonucu olarak Hazinenin 14 Mayısa 2014?te Türkiye?nin IMF?ye olan borcunun son taksitini ödediği ve Türkiye?nin Avrupa?nın 6., dünyanın 16. büyük ekonomisine sahip (10) olduğu söylendi. Hatta Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu, ?IMF?ye bir kuruş borcumuz yok, borcumuz kalmadığı gibi, IMF, Türkiye?den 5 milyar dolar borç istedi, o konuda da müzakereler yapılıyor? (11) dedi.
SONUÇ
?Ülkemizde polisler çok zor şartlar altında hizmet sunmakta ve yoğun stres altında çalışmaktadırlar.? ?Gerek bireysel sağlıkları ve gerekse mesleklerini en iyi şekilde yerine getirip toplumsal refaha yüksek düzeyde katkıda bulunabilmeleri için tükenmişlik sendromunu önlemeye yönelik tedbirlerin alınması bu meslek için özellikle önemlidir.? (12) Şüphesiz çalışma koşullarının yanında özlük haklarında da yapılacak iyileştirme Polisin motivasyonunu arttıracaktır.
Ek Göstergenin 2200 ?den 3000 ?e çıkarılması ne çalışan ne de emekli olan Polis için çok bir şey ifade etmiyor. Jandarma Genel Komutanlığında görev yapan bir Astsubay gibi 3600 olması halinde ise ki, Emniyet Genel Müdürlüğü 2014 Yılı Faaliyet Raporuna göre teşkilat çalışanlarının %89?unun yüksekokul ya da üniversite mezunu (13) olduğu düşünülürse, düzenlemeden etkilenecek personel ve aile sayısını tahmin etmek zor olmasa gerek. Emeklilikte maaşlar yarıya yakın azaldığından yaş haddinden emekliliğini beklemek zorunda kalan personeli ve hali hazırdaki onbinlerce emekliyi de ayrıca unutmamak lazım.