sayın hocam cevap 2007/ 17 sayılı genelgede var buyrun;
15- Vekâlet görevine bağlı olarak ödenecek ek ders ücretinin düzenlendiği Kararın 22?nci
maddesinde; ?(1) Öğretmen yetersizliği nedeniyle ilköğretim okullarında görevlendirilen vekil
öğretmenlerin aylık karşılığı ders, ek ders ve hazırlık ve planlama görevi saati sayısının
tespitinde ve ek ders ücretinin ödenmesinde sınıf öğretmenlerinin tâbi olduğu hükümler
uygulanır.
(2) Bunun dışındaki diğer görevlere asaleten atanma şartlarını taşıyanlardan, müşterek karar ile
atama yapılması gereken kadro veya görevler için Bakan, diğer kadro ve görevler için asili
atamaya yetkili amir tarafından boş kadrolara vekâleten atananlara, yalnızca vekâlet edilen
kadroya ilişkin ek ders ücreti vekâlet görevinde bulunduğu kurumca ödenir.? hükmüne yer
verilmiştir.
Bu maddenin (2) numaralı fıkrasına göre yapılacak ek ders ücreti ödemelerine ilişkin olarak
öncelikle ?boş kadro?, asaleten atanma şartlarının taşınması?, ?atamaya yetkili amir? ve
?vekâleten atama? gibi kavramların ne anlama geldiğinin açıklanmasında fayda görülmektedir.
a) Boş kadro: O ana kadar hiç atama yapılmamış veya atama yapılmış olmakla birlikte ölüm,
emeklilik, istifa, memurluğuna son verilme, bir başka göreve atanma gibi nedenlerle boşaltılmış
kadro demektir. Kadro sahibinin bir başka göreve vekâleten atanması veya geçici olarak
görevlendirilmesi ile yıllık izin, hastalık raporu, aylıksız izin ve benzeri nedenlerle bir süre
görevinin başında olamaması kadronun boş olduğu anlamına gelmemektedir. Zira söz konusu
nedenler sona erdiğinde ilgilisinin kadrosuna geri döneceği açıktır.
b) Asaleten atanma şartlarının taşınması: Bir göreve vekâleten atanmak için o göreve asaleten
atanacaklarda aranacak şartların tümünün taşınması gereği, genel kabul görmüş hukuk
ilkelerindendir. Bu nedenle, vekâleten atanılacak göreve ilişkin olarak o göreve asaleten
atanacaklar için ilgili mevzuatında öngörülen nitelik, hizmet süresi, en son bulunduğu görev,
nüfus sayısına göre doğduğu veya belirli bir süre yaşadığı yerde bazı görevlere atanamama,
bazı görevlere atanmak için belirli yerlerde belirli sürelerde görev yapmış olma ve benzeri
şartların eksiksiz olarak tümünün taşınması gerekmektedir.
Sınav öngörülen görevler için sınavı kazanma veya sınava girmiş olma şartı vekâleten
atanacaklarda aranmayacak; yukarıda belirtilenler de göz önünde bulundurularak sınava girme
şartlarının eksiksiz olarak tümünün taşınması yeterli olacaktır.
c) Atamaya yetkili amir: Bakanlığımız personelinin atamaları, atama yapılacak görevler
itibarıyla; müşterek karar ya da Bakan, Müsteşar, Personel Genel Müdürü veya valilik
onaylarıyla yapılmaktadır. Bu çerçevede, vekâleten atamaların da atanılacak kadro itibarıyla
atama yetkisine sahip makam tarafından yapılması gerekmektedir. Bunun tek istisnası, Kararın
yukarıda sözü edilen 22?nci maddesinde de münhasıran belirtildiği gibi, müşterek karar ile
atanılması gereken görevlere yapılacak vekâleten atamaların Bakan onayı ile yapılmasının
yeterli olacağıdır.
ç) Vekâleten atama: Boş bulunan bir kadroya, o kadroya yukarıda belirtilenler sınırlılığında
asaleten atama yapma yetkisine sahip makam tarafından ve yine yukarıda belirtilenler
sınırlılığında o kadroya asaleten atanacaklarda aranan şartları taşıyanlardan birinin vekâleten
atanmasıdır.
Görüleceği gibi, vekâleten atama ile asaleten atama arasında bazı nüanslar dışında hemen hiç
fark bulunmamaktadır. Bu nedenle madde, o göreve asaleten atananlara ödenmesi öngörülen ek
ders ücretlerinin vekâleten atananlara da aynı şekilde ödenmesini sağlayacak şekilde
düzenlenmiştir.
Yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde yapılacak işlemler sonucunda bir göreve vekâleten
atananlara, zaman içinde başkaca bir onay alınmasına gerek duyulmaksızın bu görevleri
süresince vekâlet ettikleri kadroya ilişkin ek ders ücreti, vekâlet ettikleri kadronun bulunduğu
birimce ödenecektir. Bu durumda olanlara, bu görevleri süresince aslî kadrolarına bağlı olarak
ayrıca herhangi bir ek ders ücreti ödenmeyecektir.
Yukarıda belirtilen şartlardan herhangi birini taşımayanların vekâleten atanmaları mümkün
olmadığından, bunların aslî kadrolarının dışındaki bir kadronun görevini yürütmek üzere
görevlendirilmeleri geçici görevlendirme kapsamında değerlendirilecek ve bu durumda
olanların ek ders ücreti ödemeleri bu Kararın 21?inci maddesi çerçevesinde yapılacaktır.
sayın hocam cevap 2007/ 17 sayılı genelgede var buyrun;
15- Vekâlet görevine bağlı olarak ödenecek ek ders ücretinin düzenlendiği Kararın 22?nci
maddesinde; ?(1) Öğretmen yetersizliği nedeniyle ilköğretim okullarında görevlendirilen vekil
öğretmenlerin aylık karşılığı ders, ek ders ve hazırlık ve planlama görevi saati sayısının
tespitinde ve ek ders ücretinin ödenmesinde sınıf öğretmenlerinin tâbi olduğu hükümler
uygulanır.
(2) Bunun dışındaki diğer görevlere asaleten atanma şartlarını taşıyanlardan, müşterek karar ile
atama yapılması gereken kadro veya görevler için Bakan, diğer kadro ve görevler için asili
atamaya yetkili amir tarafından boş kadrolara vekâleten atananlara, yalnızca vekâlet edilen
kadroya ilişkin ek ders ücreti vekâlet görevinde bulunduğu kurumca ödenir.? hükmüne yer
verilmiştir.
Bu maddenin (2) numaralı fıkrasına göre yapılacak ek ders ücreti ödemelerine ilişkin olarak
öncelikle ?boş kadro?, asaleten atanma şartlarının taşınması?, ?atamaya yetkili amir? ve
?vekâleten atama? gibi kavramların ne anlama geldiğinin açıklanmasında fayda görülmektedir.
a) Boş kadro: O ana kadar hiç atama yapılmamış veya atama yapılmış olmakla birlikte ölüm,
emeklilik, istifa, memurluğuna son verilme, bir başka göreve atanma gibi nedenlerle boşaltılmış
kadro demektir. Kadro sahibinin bir başka göreve vekâleten atanması veya geçici olarak
görevlendirilmesi ile yıllık izin, hastalık raporu, aylıksız izin ve benzeri nedenlerle bir süre
görevinin başında olamaması kadronun boş olduğu anlamına gelmemektedir. Zira söz konusu
nedenler sona erdiğinde ilgilisinin kadrosuna geri döneceği açıktır.
b) Asaleten atanma şartlarının taşınması: Bir göreve vekâleten atanmak için o göreve asaleten
atanacaklarda aranacak şartların tümünün taşınması gereği, genel kabul görmüş hukuk
ilkelerindendir. Bu nedenle, vekâleten atanılacak göreve ilişkin olarak o göreve asaleten
atanacaklar için ilgili mevzuatında öngörülen nitelik, hizmet süresi, en son bulunduğu görev,
nüfus sayısına göre doğduğu veya belirli bir süre yaşadığı yerde bazı görevlere atanamama,
bazı görevlere atanmak için belirli yerlerde belirli sürelerde görev yapmış olma ve benzeri
şartların eksiksiz olarak tümünün taşınması gerekmektedir.
Sınav öngörülen görevler için sınavı kazanma veya sınava girmiş olma şartı vekâleten
atanacaklarda aranmayacak; yukarıda belirtilenler de göz önünde bulundurularak sınava girme
şartlarının eksiksiz olarak tümünün taşınması yeterli olacaktır.
c) Atamaya yetkili amir: Bakanlığımız personelinin atamaları, atama yapılacak görevler
itibarıyla; müşterek karar ya da Bakan, Müsteşar, Personel Genel Müdürü veya valilik
onaylarıyla yapılmaktadır. Bu çerçevede, vekâleten atamaların da atanılacak kadro itibarıyla
atama yetkisine sahip makam tarafından yapılması gerekmektedir. Bunun tek istisnası, Kararın
yukarıda sözü edilen 22?nci maddesinde de münhasıran belirtildiği gibi, müşterek karar ile
atanılması gereken görevlere yapılacak vekâleten atamaların Bakan onayı ile yapılmasının
yeterli olacağıdır.
ç) Vekâleten atama: Boş bulunan bir kadroya, o kadroya yukarıda belirtilenler sınırlılığında
asaleten atama yapma yetkisine sahip makam tarafından ve yine yukarıda belirtilenler
sınırlılığında o kadroya asaleten atanacaklarda aranan şartları taşıyanlardan birinin vekâleten
atanmasıdır.
Görüleceği gibi, vekâleten atama ile asaleten atama arasında bazı nüanslar dışında hemen hiç
fark bulunmamaktadır. Bu nedenle madde, o göreve asaleten atananlara ödenmesi öngörülen ek
ders ücretlerinin vekâleten atananlara da aynı şekilde ödenmesini sağlayacak şekilde
düzenlenmiştir.
Yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde yapılacak işlemler sonucunda bir göreve vekâleten
atananlara, zaman içinde başkaca bir onay alınmasına gerek duyulmaksızın bu görevleri
süresince vekâlet ettikleri kadroya ilişkin ek ders ücreti, vekâlet ettikleri kadronun bulunduğu
birimce ödenecektir. Bu durumda olanlara, bu görevleri süresince aslî kadrolarına bağlı olarak
ayrıca herhangi bir ek ders ücreti ödenmeyecektir.
Yukarıda belirtilen şartlardan herhangi birini taşımayanların vekâleten atanmaları mümkün
olmadığından, bunların aslî kadrolarının dışındaki bir kadronun görevini yürütmek üzere
görevlendirilmeleri geçici görevlendirme kapsamında değerlendirilecek ve bu durumda
olanların ek ders ücreti ödemeleri bu Kararın 21?inci maddesi çerçevesinde yapılacaktır.